Предложены новые меры для укрепления системы социальной защиты.

Узбекистан является социальным государством. Основываясь на этом конституционном принципе, система социальной поддержки и помощи становится более доступной для граждан. Во всех регионах открыты центры «Инсон», а в махаллях внедрены 102 вида социальных услуг. Социальные работники, обходя дома, оказали помощь 95 тысячам нуждающимся, которые ранее не были учтены в реестре. Инвалидность была установлена для 51 тысячи человек, 26 тысяч получили протезы. Выявлено 4 тысячи одиноких пожилых людей, для которых организован уход на дому. 5 тысяч детей с инвалидностью были устроены в детские сады и школы.

Благодаря этой целенаправленной работе количество обращений в народные приемные и хокимияты по вопросам социальных услуг и помощи сократилось на 35 процентов.

Три месяца назад 14 тысяч руководителей на областном и районном уровнях были назначены ответственными за 75 тысяч малообеспеченных семей для индивидуальной работы. В результате 17 тысяч человек из этих семей нашли постоянное место работы, доходы 14 тысяч человек возросли благодаря предпринимательству и личным подсобным хозяйствам. 30 тысяч детей охвачены детскими садами, кружками и профессиональным обучением, 45 тысячам нуждающимся оказана медицинская помощь.

Тем не менее, в некоторых местах работа организована недостаточно эффективно. Например, 184 руководителя ни разу не посетили дома закрепленных за ними малообеспеченных семей. Уровень занятости людей с инвалидностью в среднем по стране достиг 20 процентов, однако в Джалакудукском, Чимбайском, Пастдаргомском, Чартакском и Денауском районах этот показатель значительно ниже. Из 598 социальных объектов, включенных в инвестиционную программу на следующий год, ни один не был адаптирован для людей с инвалидностью.

На совещании были рассмотрены выявленные недостатки и обсуждены дальнейшие меры. Президент предложил новые инициативы по укреплению системы социальной защиты.

Подчеркивалось, что для вывода 1,2 миллиона человек из бедности в следующем году необходимо решить вопросы образования, профессиональной подготовки, медицины и улучшения условий жизни.

Есть успешные примеры. Например, в Тайлакском и Касансайском районах открыты Центры раннего развития, где 4,2 тысячи детей из малообеспеченных семей и дети с инвалидностью получили дошкольное образование. Хокимам областей поручено изучить этот опыт и внедрить его в каждом районе.

Кроме того, в следующем году в тысяче махаллей с высоким уровнем бедности начнут работать семейные детские сады. С нового года 15 процентов мест в таких садах будут предоставляться детям из малообеспеченных семей, а часть оплаты будет субсидироваться государством.

Будут созданы дополнительные возможности для обучения детей из малообеспеченных семей. 118 тысяч молодых людей пройдут обучение иностранным языкам, IT и профессиональным навыкам. До 80 процентов расходов родителей на эти кружки будут субсидироваться из бюджета. В 2025 году 3,5 тысячи таких детей поступят в вузы на грантовой основе.

За 23 тысячами человек в малообеспеченных семьях, которые не могут передвигаться самостоятельно, ухаживают родители, супруги или дети. С января 2025 года для 19 тысяч из них будет организован уход на дому, а для 4 тысяч – дневной присмотр. Это позволит 15 тысячам человек, ранее ухаживавшими за ними, заниматься трудовой деятельностью. Государство будет компенсировать 80 процентов расходов частному сектору, предоставляющему услуги по уходу. Эта инициатива сначала будет реализована в Ташкенте, а до конца года – во всех областях.

460 тысяч человек из малообеспеченных семей нуждаются в медицинской помощи, 6 тысяч семей – в улучшении жилищных условий. В следующем году в фонд медицинского страхования дополнительно будет выделено 185 миллиардов сумов на оплату хирургических операций нуждающимся. Средства из «социальных тетрадей» будут использоваться исключительно для улучшения жилищных условий малообеспеченных семей и увеличения их доходов.

В настоящее время для получения социальных услуг и помощи гражданам приходится предоставлять более 10 различных документов. Теперь все они будут заменены единой социальной картой. С помощью карты можно будет бесплатно пользоваться общественным транспортом, получать компенсацию на оплату электроэнергии, газа и обучения. Пособия и социальная помощь также будут поступать на эту карту. Система будет протестирована в Ташкенте и Янгиюльском районе до 1 июля, а затем внедрена повсеместно.

На совещании также были обсуждены вопросы поддержки лиц с ограниченными возможностями. Уровень реабилитации в 33 районах оказался крайне низким. Поручено организовать реабилитационные услуги в каждой областной и районной больнице. Финансирование услуг эрготерапии, физиотерапии и лечебной гимнастики в 12 реабилитационных центрах будет увеличено в 5 раз. В 7 медицинских вузах откроются кафедры реабилитации, а преподаватели пройдут переподготовку на базе опыта Кореи.

Некоторые виды инвалидности можно лечить с помощью упражнений, выполняемых в домашних условиях. Для таких пациентов будет разработана программа упражнений и меню для здорового питания. Эффективность реабилитации будет оцениваться по изменениям в подвижности и коммуникации пациентов, и на этой основе врачам будут выплачиваться надбавки к зарплате.

В настоящее время перечень протезов и реабилитационных средств увеличен с 18 до 30 наименований, а их финансирование возросло в 1,5 раза. В следующем году планируется добавить в список еще 7 видов средств, обеспечив потребности 80 тысяч человек.

Благодаря созданным возможностям в этом году предприниматели трудоустроили 40 тысяч людей с инвалидностью. С января для таких предприятий ставка социального налога составит 1 процент. Также предприятиям будут предоставляться субсидии до 50 миллионов сумов на услуги сурдопереводчиков, психологов и сопровождающих для слабовидящих сотрудников. Частные агентства занятости, которые обучают и трудоустраивают людей с инвалидностью, смогут получать гранты до 500 миллионов сумов.

В ходе совещания обсуждались и другие вопросы, связанные с реализацией намеченных мер, выслушаны предложения специалистов социальной сферы.