Umidsizlikning natijalari
2024 yil natijalari rejalashtirilganidan yomon bo'lib chiqdi. 2024 yilda YAIM 4.8% o'sdi, reja 5.3% va maqsad 6% edi, inflyatsiya 6-8% maqsaddan chiqib, 8.5% ga yetdi. Investitsiyalar 30% ga qisqardi, tenges 20% ga, dekabr oyida esa 10% ga AQSh dollariga nisbatan zaiflashdi. Markaziy bank yana valyuta aralashuvlarini amalga oshirdi, davlat kompaniyalarining valyuta daromadining 50%ini majburiy sotish qaytib keldi.
Byudjet inqirozi yuzaga keldi: soliqlar reja bo'yicha faqat 80% yig'ildi, 2 trillion tengelik defitsitni Qozog'istonning Milliy fondidan yopishga to'g'ri keldi.
Qozog'iston Bosh vaziri Olzhas Bektenov iqtisodiy o'sish dinamikasi yetarli emasligini tan oldi. Elektr va issiqlik energetikasi, suv xo'jaligi, gaz transport tizimi, yo'llar, muhandislik tarmoqlari va infratuzilma moliyalashtirilmay qolmoqda.
Biroq, prezident, "qanchalik qiyin bo'lmasin, hukumat umumiy iqtisodiyotni ta'minlashi, belni tortishi va moliyaviy imkoniyatlarga muvofiq yashashi kerak" deb hisoblaydi.
2000-yillarning boshidan beri Qozog'istonga yordam berayotgan o'sish faktorlaridan: neft va metall qazib olish va qayta ishlashga jiddiy chet el investitsiyalari, Astana qurilishi deyarli o'z ahamiyatini yo'qotdi.
Tokaev, "o'tgan yilning to'qqiz oyi davomida to'g'ridan-to'g'ri chet el investitsiyalari hajmi $12.7 milliardni tashkil etdi, bu 2023 yilning shu davriga nisbatan 36% kam" deb eslatdi. Hukumat investitsiyalarni jalb qilish ustida ishni kuchaytirishi kerak, ayniqsa, kelajakda istiqbolli metod va jarayonlarga asoslangan loyihalarda, ular ko'pincha "chet el investorlar tomonidan taklif etiladi".
Shuning uchun "yaqin qo'shnilar bilan hamkorlikning yangi darajasiga o'tish" kerak, sanoat, transport va logistika, IT sektori, APT, "Xitoy, Rossiya, AQSh, Yevropa Ittifoqi, Yaqin Sharq va Osiyo davlatlari bilan katta investitsiya loyihalarini rivojlantirishni "maxsus nazoratda saqlash" kerak. O'sish nuqtalari Qozog'istonda turizm, APT va energetika, jumladan, yadroviy energiya bo'lishi kerak. Endi uchta AESni qurish haqida gap bormoqda.
Byudjet va soliq islohotining mohiyati
Hukumat muammolarni byudjet konsolidatsiyasi va raqamlashtirish orqali hal qilishni rejalashtirmoqda, jumladan, ijtimoiy xarajatlarni nazorat qilish. Davlatning daromadlarini oshirish, iqtisodiyotni o'zgartirish va investitsiyalar uchun bazani kengaytirish kerak bo'lgan byudjet va soliq islohoti. Parlamentsiz uzoqdan muhokama qilinayotgan Soliq kodeksi loyihasi, kompaniyalar uchun soliq stavkasini 12% dan 20% gacha oshirish va QQS solig'i chegarasini besh baravar kamaytirishga asoslangan. Soliq yukini ish haqi fondidan savdoga o'tkazish "korxonalar raqobatbardoshligini oshiradi, ularga zarur moliyaviy zaxiralar yaratadi", "biznesga ishchilar maoshlari oshishiga imkon beradi" va byudjetga yana 5-7 trillion tengeni taqdim etadi, dedi Qozog'iston milliy iqtisodiyoti bo'yicha o'rinbosar vaziri Serik Jumangarin.
Ijtimoiy ahamiyatga ega oziq-ovqat mahsulotlari bozori elastik emas. U joydan iste'molchilar ketmaydi. Ushbu sektorda QQS oshirilsa, ishlab chiqaruvchilar, albatta, iste'molchiga o'tkazadi, chunki ular qayoqqa ham ketmaydi, deb tushuntirdi u Olamtiyadagi uchrashuvda jurnalistlarga.
Boshqacha — oziq-ovqat bo'lmagan tovarlar sektorida: agar ishlab chiqaruvchilar hamma narsani iste'molchiga o'tkazsa, lekin bu yerda bozor elastik bo'lsa, iste'molchilar oyoqlari bilan ovoz berishadi. Ular mahalliy ishlab chiqaruvchilarimizga tegishli bo'lmagan import mahsulotlari, shim yoki poyabzal sotib olishadi. Bu yerda, ehtimol, soliq yuklari ishlab chiqarish va iste'mol o'rtasida taqsimlanadi.
“Biz barcha bu narsalarni hisobga olamiz. Bugungi kunda 137 ming QQS to'lovchimiz bor. Haqiqiy to'lovchilar 2.3 milliondan 88 ming. Jami 4%”, — dedi u.
Natijada, QQS to'laydiganlarning katta qismi, QQS to'lamaydiganlar, subsidiyalangan rejimdagi korxonalardan komponentlar va tovarlar sotib olishadi. Va natijada, ular ishlab chiqargan mahsulotni sotganda, byudjetga 12% QQS to'lashga majbur bo'lishadi.
A QQS ning mohiyati — bunday emas. QQS — hisobga olish solig'i. U — bilvosita soliq. Siz kimdandir QQS olasiz, undan tovarlar sotib olib, o'z tovaringizni ma'lum bir narx qo'shib ishlab chiqarasiz, sizda boshqa QQS bor, buni zanjir bo'yicha davom ettirasiz va siz ikkita soliq o'rtasidagi farqni to'laysiz: siz oldin to'lagan soliqni chiqarib tashlaysiz va siz hisoblagan soliqni qo'shasiz. Ular o'rtasidagi farq, o'rtacha, 4-5% ni tashkil etadi, deb ta'kidlaydi vazir o'rinbosari.
Demak, QQS ni 12% dan, masalan, 20% gacha oshirish, korxonalarga yuklamani beradi, o'rtacha, maksimal, chakana solig'ida, siz to'lovni to'liq amalga oshirishga majbur bo'lsangiz, hisobga olish solig'iga o'tish, siz zanjir bo'yicha to'laysiz, faqat 4%. Bu katta yuklamani korxonaga keltirmaydi.
Lekin "ish haqini fondi (FOT) yukini kamaytirish ikki oqibatga ega:
- ish beruvchi ushbu summani FOTni kamaytirishi, pulni tejashi mumkin yoki u ushbu FOTni qoldirishi va shunda
- ishchilar maoshini oshiradi. Biz ish beruvchilarni ikkinchi variantni tanlashga rag'batlantiramiz. Hech bo'lmaganda, asosiy ish beruvchilar bilan”, — va'da berdi Jumangarin.
Shuning uchun bu islohot — "katta fiskal manevr, bu bizning iqtisodiyotimizni ochiq qilish, soliq yig'imini oshirishga imkon beradi", lekin, umuman olganda, bizning mahsulotimizning raqobatbardoshligini oshirishga va soliq yukini ishlab chiqarish sektoridan iste'mol sektoriga o'tkazishga imkon beradi.
Shu bilan birga, ijtimoiy jihatdan zaif tabaqalarning ahvoli yomonlashishi mumkin. Byudjet sektori katta muammolarga duch kelishi mumkin. Qashshoq odamlar bu islohotni his qilmasliklari kerak. Bu hozirda amalga oshirilayotgan kommunal xizmatlar islohotiga o'xshaydi: yangi tarifni to'lay olmaydigan barcha odamlar manzilli yordam bilan ta'minlanadi. Ish haqini indeksatsiya qilish. Bundan tashqari, ushbu islohot doirasida hukumat shifokorlar va o'qituvchilarning ish haqini sezilarli darajada oshirishni